诸城市委副书记、市长王浩在诸城市第十九届人民代表大会第三次会议上的政府工作报告(摘登) (2024年1月8日)

时间:2024-01-10来源: 开丰娱乐注册-开丰平台登录-平台首页入口

  一年来,面对复杂多变的严峻形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党中央、国务院决策部署,认真落实省委、省政府工作安排,聚焦潍坊市委、市政府“七个加力突破”“五个加快提升”部署要求,在市委的坚强领导下,团结依靠全市人民,强力攻坚,务实奋进,开创了高质量发展新局面。连续三年获国务院督查激励,入选省绿色低碳高质量发展先行区建设综合性区域试点,获评省现代农业强县等荣誉称号。

  (一)加快动能转换,高质量发展跃上新台阶。经济运行稳中向好。前三季度,实现地区生产总值596.4亿元、同比增长5.6%,社会消费品零售总额增长4.7%,居民人均可支配收入增长5.9%。1-11月,规模以上工业增加值增长9.2%。全年实现一般公共预算收入62.1亿元。项目建设提速增效。加快悦东新材料、生物医药等十大工业园区建设,以全省第一的成绩创建为省高新技术产业开发区。1-11月,固定资产投资、民间投资同比分别增长10.3%和23.5%。入选省、潍坊市重大重点项目35个,其中省重大项目5个。5个项目入选省现代服务业重点项目库。45个项目竣工投产。连续三年争取债券资金突破10亿元。企业发展量质齐升。新增国家级专精特新“小巨人”企业2家,省级专精特新企业36家、瞪羚企业7家、制造业单项冠军企业4家、制造业领航培育企业2家,新纳统“四上”企业162家。得利斯集团入围2023中国制造业企业500强,董事长郑思敏获省长质量奖提名奖。2家企业入围2023年省民营企业100强。惠企助企保障有力。强化政银企对接,存贷款余额均突破1000亿元。供应国有建设用地4351亩,盘活闲置低效存量土地2000余亩,为215家企业解决土地问题415万平方米。新批复大气污染物排放总量898吨,新保障能耗指标14.5万吨标准煤。1-11月,减税降费及退税缓费7.9亿元,惠及8.1万余户纳税人。开展“我为企业找订单”活动,帮助21家重点企业完成采购金额31.4亿元。

  (二)强化创新驱动,制造业转型取得新突破。技术改造加力提速。1-11月,实施工业技改项目178个,技改投资增长39.4%。入围工信部工业互联网试点示范项目1个,新增省级工业互联网平台1个、DCMM贯标试点企业9家,入库省数字经济“晨星工厂”培育企业30家。建成省级数字化车间4个。获批省数字经济“晨星工厂”试点县。新兴产业蒸蒸日上。新上新兴产业重点项目27个。山东永创年产20万吨呋喃树脂项目竣工投产,产能跃居全球第一。谷雨生物康健联产项目实现当年招商、当年建成、当年投产、当年纳统,刷新了项目建设“诸城速度”。科技创新深入推进。新增省级以上研发平台7个,49个项目列入2023年省技术创新项目计划。入库国家科技型中小企业342家。拥有高新技术企业209家,高新技术产业产值占比达到44.5%。完成专利授权1812件,其中发明专利授权374件、同比增长45.5%。培育省级知识产权优势企业20家。大业公司被认定为国家知识产权示范企业。5家企业获评山东省优质品牌,11家企业获评山东省知名品牌。绿色低碳蔚成气势。分布式光伏装机规模超过66万千瓦,生物质发电装机1.1万千瓦,可再生能源发电量占全社会用电量的比重达到35.3%。建成投用潍坊最大的新型储能电站。入选省能源绿色低碳转型试点县。

  (三)实施股份合作改革,“诸城模式”探索展现新成效。股份合作有序推进。规范发展党组织引领股份合作社172家,土地入股4.9万亩,带动入社农户和集体增收4588万元。发展社区党委领办合作社、联合社18家。省农担担保项目在保余额突破10亿元。粮食生产再创佳绩。夏秋粮实现面积、单产、总产三增加,小麦播种面积达到92.9万亩,50亩以上粮食园区发展到1835个。社企合作小麦、玉米高产田创造潍坊单产最高纪录。获评全国玉米单产提升整建制推进县,相州镇(小麦)获评首批全国农业产业强镇。复耕土地8万余亩,调整补划永久基本农田3.2万亩。获评省级耕地保护激励县。特色产业不断壮大。完善提升玉皇果品等百亩以上现代农业园区192个,新发展果茶面积1150亩。新建畜禽规模化生产基地17处,汇海盛景肉牛等畜牧业项目稳步实施。连续十七年被评为“全国生猪调出大县”,获评全省畜牧业稳产保供优秀市县。位列2023年全国预制菜产业基地百强榜第二,入选省第三批农产品出口产业集聚区、省胶东肉鸡优势特色产业集群核心区。农业标准化持续提升。牵头制订全国第一项家禽屠宰领域国际标准,参与制订行业标准、团体标准等畜牧业标准19项。新增绿色食品、有机农产品10个。“诸城绿茶”等4个产品入选2023年第二批全国“名特优新”农产品名录。“鸿雨抹茶”入选首批中国农耕农品记忆索引名录。甘泉岭绿茶“中白一号”获评中国茶叶科技年会五星名茶。和美乡村建设加快推进。新建省级和美乡村示范村4个,潍坊市级美丽乡村示范镇2个、示范村55个,美丽庭院达到3.6万余户,和美乡村覆盖率超过50%。被评为省“万企兴万村”行动典型县。

  (四)提升功能品质,城乡建设管理迈出新步伐。城市配套不断完善。完成1918户居民回迁安置。改造提升104个老旧小区。完成南关路、黄家巷和18处道路节点改造。累计建成口袋公园115处,新增城市绿地面积36.7万平方米,城区绿地率超过40%。新铺设燃气管道126公里。完成对三家城区供暖民企的收购,实现国有企业对热源、管网、换热站一体化管理。西部供水项目全面完成,引墙入青调水等4项水利工程有序推进。城市内涵不断丰富。30万平方米的红星爱琴海商业综合体正式运营,5万平方米的百盛商业综合体主体封顶。市级电商直播基地建成使用,打造起龙城会客厅等7处区域消费新地标。竹山生态谷、恐龙探索王国2个项目入选省文化体验廊道重点项目。蔡家沟村列入省乡村文化建设样板村。成功举办第十三届(诸城)东坡文化节、“好品山东·鲁贸全球”2023潍坊诸城食品及环保机械国际精准采购节,组织开展“跟着苏轼游密州”“诸城烤鸡架Meet青岛啤酒节”等主题活动50余项,进一步擦亮了城市IP。城乡交通不断优化。完成国省道养护大中修54.7公里,新改建农村公路44.3公里。明董高速主线建成通车。新南环、新西环纳入省普通国省道“十四五”规划重点项目。潍宿高铁和潍宿高铁至青岛连接线项目进入开工建设阶段。城市环境不断提升。PM2.5浓度、优良天数现状均列潍坊各县市区首位。入选全省近零碳城市示范创建名单。潍河出境断面总氮浓度同比降低47%。城镇集中式水源地水质达标率100%。组织对12个地块开展土壤污染调查,建设用地安全利用率100%。

  (五)深化改革开放,经济发展迸发新活力。重点领域改革稳步推进。30项国省级改革试点任务有序实施。推出全链条“零见面”审批、“五证同发”“无证明城市”等创新服务,重点工业项目审批效能提升近70%,持续擦亮“在诸城·诸事成”政务服务品牌。整合重组国有企业为2家,管理层级压缩到三级以内。国企债务化解取得积极成效,国企运行更加稳健。累计完成水权交易208万立方米,在全省率先开展自备取用水领域信用监管。创建为国家社会信用体系建设示范区。对外开放加快拓展。新增外贸企业30家,总量达到578家。福田汽车入选二手车出口试点,3家企业获海关AEO认证。组织100家企业参加境内外展会130场,收获订单46亿元。新设立外资企业11家。1-11月,完成进出口总额151.1亿元、增长6%,实际利用外资3787万美元。双招双引扎实有效。开展亿元工业项目招引行动,市级领导带队招商,签约项目62个、投资总额264.6亿元,落地开工40个。深化产才融合,成功举办“千名院士·千场科普”行动。引进海外留学回国人员35人。入选省级以上重点人才工程9人。

  (六)坚持以人民为中心,民生福祉达到新高度。社会保障扎实有力。30件民生实事全部落实。完成民生支出68.6亿元,占一般公共预算支出的85.7%。发放失业保险稳岗补贴3027万元、创业担保贷款2.14亿元。招引“新诸城人”1.1万人,新增城镇就业1.35万人。城乡低保标准分别提高至每人每年11328元和9240元,落实城乡低保保障金、特困人员护理补贴、残疾人两项补贴等2亿多元。新建养老机构1家,增加护理型养老床位310张。在省级基层治理实验区验收中获优秀等次。教育事业均衡发展。新建、改扩建中小学校(幼儿园)9所,招聘新教师346名。教育部基础教育综合改革实验区建设成效显著,普通高中育人质量再创新高,81所幼儿园通过省级一类幼儿园评审验收。获评全省职业教育改革发展成效明显县、第一批校外教育培训跨部门综合监管“揭榜挂帅”试点单位,夺得全国青少年禁毒知识竞赛总决赛冠军。卫生事业不断进步。市人民医院晋升三级综合医院。中医医院顺利完成改革重组。全市150处农村社区卫生室全部完成标准化建设提升。通过国家卫生城市复审验收。文化建设成效显著。建成城乡书房9处、15分钟品质文化生活圈17个。举办全国“秋季村晚”等大型文艺展演30余台。开展“炫艺龙城”等系列品牌文化活动100余场,演出“一村一年一场戏”1000余场,放映农村公益电影4000余场。获评全国首批文化产业赋能乡村振兴试点、省文旅康养强县。社会秩序平安稳定。建成运行市、镇两级“一站式”矛盾纠纷调解中心,矛盾纠纷化解率99.9%。常态化开展扫黑除恶斗争,各类刑事案件、治安案件发案率同比分别下降22.1%和30.7%。破获电信网络诈骗案件600余起,止付资金2.9亿元。深入开展重大隐患排查整治专项行动,安全生产事故起数、死亡人数实现“双下降”。双拥共建、国防动员、退役军人、外事侨务、民族宗教、人防气象、档案史志、妇女儿童等工作取得积极进展。

  (七)从严抓好自身建设,行政效能实现新提升。突出政治建设。全面加强政府系统党的建设,深入开展主题教育,认真抓好省委巡视反馈意见整改落实,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深化法治建设。严格落实重大行政决策程序,全面推进政府决策、执行、管理、服务、结果公开。严格执行市人大及其常委会的决议决定,办理人大代表建议141件、政协委员提案295件,办理答复率100%。加强作风建设。大兴调查研究之风,践行一线工作法,执行力、落实力不断提升。开展房屋产权确权登记颁证专项整治,符合条件的49个问题项目全部办理到位,惠及群众6400余户。强化廉政建设。自觉履行全面从严治党责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持过“紧日子”,“三公”经费大幅压减。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,风清气正的政治生态进一步巩固。

  综合分析,2024年经济社会发展的主要预期目标建议为:地区生产总值增长5.5%以上,规模以上工业增加值增长6%左右,一般公共预算收入增长4%,固定资产投资增长7%,社会消费品零售总额增长6%左右,进出口总额增长5%左右,居民人均可支配收入增长5.5%左右,全面完成节能减排降碳和环境质量改善约束性指标。围绕完成上述目标,重点抓好以下五个方面的工作。

  一、锚定新型工业化,加力提速工业经济高质量发展。以高端化、智能化、绿色化、集群化为方向,深入推进“优存量”“扩增量”“提质量”,加快形成新质生产力,推动工业倍增发展。

  (一)聚焦调结构,塑强标志性产业链。加劲提升支柱产业。汽车及零部件产业,全力支持福田时代汽车50万辆战略,实施中城工业北方基地、义和车桥新能源微卡电驱动前后桥总成等项目,加快新能源化、网联化、专用化进程,建设专汽行业引领基地。推动赛轮非公路轮胎、优越子午胎等项目建设,打造高端轮胎第一城。健康食品产业,持续深化“三个一批”产业链规范提升行动,实施得利斯10万吨高档肉制品、德福基7万吨大健康高端预制菜等项目,打造“诸城味道”预制菜区域公用品牌。加快旭龙6万吨海上石油平台模块、正宏新国标拖拉机集成配件、恒旺高档服装新材料等项目建设,推进装备制造、服装纺织产业做优品质、做大规模。加速发展新兴产业。生物医药产业,抓好谷雨生物生态联产、东晓大健康精深加工、华源生物高端微生物多糖等项目建设,大力发展生物发酵、医药中间体和生物基新材料,向更高层级、更高附加值方向延展。新材料产业,加快齐昇橡胶助剂、群鑫高效环保选矿助剂等项目建设,推动中航泰达、盛开达等企业加强复合材料应用,打造更有竞争力的化工新材料产业。加力布局未来产业。支持奥扬科技打造全球领先的液氢高压储运装备生产基地。鼓励信得科技加快突破反向遗传基因重组等技术,推动畜禽疫苗向大动物疫苗方向发展。

  (二)聚焦转方式,加快企业绿色低碳转型。推广绿色发展模式。开展绿色工厂、绿色供应链、绿色设计示范企业创建,完善绿色制造和服务体系,打造一批绿色生产示范标杆,争取列入绿色制造名单企业2家以上,能耗强度下降3%以上。有序发展绿色能源。推进东晓生物质热电联产、大业分散式风电等项目建设,新增分布式光伏16万千瓦。推动数转智改升级。持续实施“百项技改、百企转型”计划,落地数字化技改项目100个以上。常态化举办“工赋龙城”活动,“一业一策”推动重点企业数字化诊断,新增DCMM贯标试点企业5家、入库省数字经济“晨星工厂”培育企业10家以上。

  (三)聚焦提质量,增强创新驱动能力。实施高水平创新载体创建计划。强化项目、平台、人才、资金一体化配置,全方位提升研发投入覆盖率和强度,研发支出占GDP的比重提高到3%以上。新增省级创新平台8家以上。实施优质企业梯度培育计划。加快推进“个转企、小升规、规改股、股上市”,争取新增规上工业企业30家、省级“专精特新”企业15家、省级以上制造业单项冠军企业3家、省瞪羚企业2家、国家专精特新“小巨人”企业1家。入库国家科技型中小企业300家以上。有序推进企业上市,争取佳士博新三板挂牌,奥扬科技通过证监局辅导验收、上市受理。实施质量强市提升计划。强化质量支撑和标准引领,加快标准创新型企业培育,指导企业参与制(修)订国标、行标等各类标准5项以上,核准注册商标1000件,争创省级以上品牌3个。强化知识产权创造、运用、管理、保护和服务,新增专利授权1600件、高价值发明专利授权300件,知识产权质押融资达到3亿元。

  (四)聚焦增效益,着力优化涉企服务。强化政商对接。深化服务企业专员制度,持续做好“遍访企业”,争取特别国债、专项债券、中央预算内资金等利好政策,积极为企业解难题、办实事。强化产销对接。持续开展“我为企业找订单”活动,充分利用好“云上展厅”“万企智配平台”,集中展示推介诸城好品。组织开展“融链固链”“地产互采”等对接活动5场以上。强化校企对接。推进院校合作和高端人才引进,组织产学研对接活动10次以上,入选省级以上重点人才工程10人,新引进外国专家10人,转移转化重大科技成果10项,技术合同成交额提高15%以上。强化要素对接。提升十大工业园区,集约集聚优质要素资源,推动项目拿地即开工。以“亩产效益”为导向,盘活利用存量资源,完成“批而未供”和低效利用土地处置3000亩以上。开展“投资机构诸城行”活动,力争贷款增速9%以上。

  二、拓展创新“诸城模式”,推进乡村全面振兴。聚焦“1221”工作目标,深入实施“双百双千”工程,唱响“股份合作三步曲”,努力在农业农村现代化进程中走在前、做示范。

  (一)推动农业提质增效。全力保障粮食安全。新建高标准农田3万亩,确保粮食面积稳定在190万亩以上,产量稳定在16亿斤以上。落实富农助农政策,小麦、玉米承保率达到90%。新增粮食等作物适度规模化经营面积10万亩以上。做优蔬菜和果茶产业。高标准推进桃林茶旅融合等10个示范片区建设,蔬菜播种面积稳定在32万亩、产量110万吨以上。发挥中国农科院果树产业研究院作用,实施果业高质量发展行动,整合提升零散果园,巩固果茶产业规模优势。深化农产品质量安全监管标准化建设,新认证绿色食品、有机农产品10个以上。做强畜牧养殖产业。以省级现代农业产业园建设为抓手,加快推进佳乐家绿色蛋鸡生态、冠牧食品牛羊屠宰等项目建设,全年肉蛋奶产量达到25万吨以上。推广“寄母还犊”联农带农模式,年内存栏高端肉牛5000头以上。扎实开展畜产品质量安全专项整治,创建兽用抗菌药减量化示范养殖场12家、省级以上标准化畜禽屠宰企业2家以上。

  (二)持续深化股份合作。打造股份合作利益共同体。规范提升股份合作社,推动横向协作、纵向贯通、集体经济融合,更大范围优化资源配置,构建“党组织+股份合作社+农业龙头企业”稳固利益共同体。打造示范股份合作社50家、其中果茶合作社20家以上。提升农业开放水平。充分发挥股份合作社“接口”作用,采取“引资入股、技术合作、强强联合”等方式,精准对接央企国企、头部企业等市场主体,着力突破农业招商,壮大农业龙头企业集群。新增省级龙头企业2家。升级农业经营主体。开展新型农业经营主体“外塑形象、内提质量”行动,新创建潍坊市级以上农民合作社示范社、示范农场各5家,成功申报中国农民合作社500强10家。

  (三)优化全链条服务。实施种业振兴行动。发挥龙头企业作用,加快小麦、玉米新品种推广,申报农作物品种审定(登记)2个以上。推进东泽美系原种猪场、诸城外贸祖代鸡场建设,提高畜牧良种水平。深化农业社会化服务。加强与省农担、山东农村产权交易中心对接合作,建设农村产权交易中心。探索建立市土地托管服务合作中心,开展粮食“耕、种、管、收、储、加、销”全链条服务,力争土地托管服务面积达到10万亩以上。畅通产品销售渠道。成立果业技术联盟,加快果品集散市场建设,持续深化与盒马鲜生等知名企业合作,完善农产品供应链体系。强化标准品牌支撑。依托全国畜禽屠宰质量标准创新中心,牵头制订农业行业标准1项,参与制订预制菜地方标准3项。加快品牌展示中心建设,定期开展“名优特畜产品”评选活动,不断提升“诸城味道”品牌影响力、竞争力。

  (四)建设宜居宜业和美乡村。实施乡村建设行动。学习运用“千万工程”经验,因地制宜抓好和美乡村规划设计,成方连片打造“和美乡村示范片区”。建设省市县三级和美乡村172个。继续推进农村公益性公墓建设,新建、改造公墓各3处。大力发展集体经济。深入探索新型农村集体经济发展路径,鼓励社区以资金、资产入股社区党委领办合作社(联合社),全市211个农村社区集体经济收入均达到20万元以上。健全农村集体“三资”监管机制,提高“三资”使用效益。完善乡村治理体系。进一步明确社区、网格职责权限,规范社区网格议事决策程序。开展“社区网格我代言”“志愿服务进网格”等特色实践活动,不断推进社区网格多元共治。

  三、承接高铁效应,着力提升城市功能品质。深入推进以县城为重要载体的新型城镇化,提高规划、建设、治理水平,打造宜居、韧性、智慧城市,稳步迈向高铁时代。

  (一)提升建设品质。优化空间布局。启动高铁经济规划编制,科学布局临铁产业功能区。聚焦城乡融合,完成镇级国土空间总体规划编制和环常山、三里庄水库控制性详细规划编制,适时编制开发边界内控制性详细规划。深化更新行动。推进常山片区等项目提升,实施29个老旧小区改造项目,稳步推进福祥源等回迁项目建设。提升交通路网。新建滨湖西路、孔戈庄路东段2条市政道路。高质量建设“四好农村路”40公里。加快推进潍宿高铁和潍宿高铁至青岛连接线建设,争取董沂铁路过境并设站。力争新南环和新西环项目列入交通运输部“十四五”交通运输规划项目库。完善配套功能。扎实推进青墩水库增容、郭家村水库防洪增容等工程建设,进一步提升供水保障能力。实施城区“汽改水”改造,建设1座供热能力1200万平方米的换热首站。优化完善电网结构,加快中心城区110千伏龙城站、北桥站建设。新建5G基站100个以上。

  (二)厚植生态底色。深化环境治理。抓好中央、省生态环保督察和专项检查反馈问题整改,统筹大气、水、土壤污染防治。加快实施26个废气深度治理项目。农作物秸秆综合利用率稳定在96%以上。推进“无废城市”建设。建成投运山发龙城静脉产业园污泥资源化处置、光大环保生活垃圾综合处置二期项目。开展生活垃圾分类示范创建活动,完善投放亭等配套设施。加强生态保护。全面落实河湖长制,推进美丽幸福河湖建设,确保按期完成三里庄水库水源地保护区调整。规范地下水管理,严厉打击非法取水行为,扩大水权交易范围,促进水资源节约集约高效利用。加快公园城市建设,推进道路“疏绿透美”,新建口袋公园2处,打造立体绿化精品。

  (三)汇集发展活力。提升商贸服务业发展层次。依托百盛商场、爱琴海等重点企业,丰富“夜间经济”“网红经济”等新业态,规范家政、养老等生活性服务业,推动消费升级。新增限上批零住餐企业40家,争取获评“中华老字号”企业1家以上。提高旅游业服务质量。以创建5A级旅游景区为目标,建成运营国家恐龙化石自然博物馆主场馆。统筹推进竹山生态谷、永辉乡间文旅等项目建设。成立诸城舜德书院,打造6处非遗工坊。加快旅行社行业品质提升,争创3A级旅行社3家、4A级旅行社2家。筹办祭舜大典、苏轼知密州950周年等活动。加强文创产品开发,打造“龙城有礼”城市伴手礼。丰富文化惠民活动。创新开展“社区文化节”等活动,组织好百花节、啤酒节、农民丰收节等主题活动。建成城乡15分钟品质文化生活圈70个以上。

  四、聚力改革开放,塑造区域竞争新优势。统筹推进深层次改革和高水平开放,持续增强经济社会发展内生动力和活力。

  (一)在深化重点领域改革上塑造新优势。深化政务服务改革。持续推进优化营商环境“一号改革工程”,加快审批链条智慧化建设,扩大跨域通办、就近办范围,推进“极简极速极优”审批。加快“高效办成一件事”改革,开展集成式、兜底式服务,打造行业许可审批一链联办、一次办好服务模式。深化国有企业改革。进一步完善国企经营机制,统筹可利用资产资源,打造一批高品质、有特色、有稳定收入的实体项目,提升规模评级和造血能力。运用产业基金、股权投资等方式,提高投资效益,最大限度激发国企活力。深化开发区体制改革。争取经济开发区、高新技术产业开发区、诸城化工产业园全部纳入开发区审核公告目录。

  (二)在扩大招商引资成效上塑造新优势。坚持招大引强。贯彻“一二三十”新打法,顶格推进亿元工业项目招引,紧盯“四型一优”,争取投资过50亿元项目招引实现新突破。引进高质量外资。创新利用外资方式,加大先进制造业、高新技术领域利用外资力度。推动美菜预制菜总部、中德宠物经济工业园等外资项目建设,保持实际利用外资稳定增长。健全精准招商机制。完善重点产业链招商图谱,细化招商项目和目标企业清单,全面推进以商招商、存量资源招商、园区招商、产业链招商、基金和平台招商。落实招商服务诸城标准,提升项目签约率、落地率。

  (三)在提升对外合作质量上塑造新优势。扩大对外贸易。以“一带一路”沿线国家为主攻方向,依托广交会、进博会、“好品山东·鲁贸全球”等展会,引导企业拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易。开展“产业集群+跨境电商”培育行动,让更多企业通过跨境电商“出海”。提升外经层次。支持企业加大走出去力度,在参与跨国并购、建立海外研发中心、设立境外原料基地等方面实现新突破。深化融青发展战略。依托山东头临港产业园、青岛保税港区诸城功能区、林家村青岛产业园等载体,打造具有陆海联动特色的临港经济区,加速融入青岛都市圈、胶东经济圈一体化发展。

  五、用心用情惠民,共享高质量发展成果。始终坚持以人民为中心的发展思想,尽力而为、量力而行,办好民生实事,兜住、兜准、兜牢民生底线。

  (一)完善社会保障服务体系。全面稳定和扩大就业,举办招聘活动100场次,新增就业1万人,引育技能人才8000人以上。加快推进青年发展友好型城市建设,深入实施大学生创业引领计划,引进大学生3000人以上,高校毕业生就业比例达到90%以上。持续做好社会救助、抚恤优待、大病保险、医疗救助等托底工作,帮助困难群体解决后顾之忧。严格落实“四个不摘”要求,持续加强动态监测帮扶,坚决防止发生规模性返贫。引导更多社会力量参与慈善救助和志愿服务,打造“志愿者之城”。

  (二)努力办好人民满意教育。全力推进教育部基础教育综合改革实验区建设,强化学前教育、特殊教育普惠发展,坚持普通高中多样化发展,推动职业教育改革创新发展。深化组织变革、课堂变革,优化师资结构,全面提升教育教学质量,加快构建现代教育治理体系。完成密州小学等4所学校基础设施提升改造,力争70%以上的中小学建成潍坊市智慧校园。争创国家学前教育普及普惠县、国家义务教育优质均衡发展县。

  (三)提升健康诸城建设水平。深化医药卫生体制改革,促进医保、医疗、医药“三医联动”协同发展。深入实施公立医院改革,推进优质医疗资源扩容下沉,完善分级诊疗体系,不断提升医疗服务能力。大力弘扬中医药文化,促进中医药传承创新发展。加强慢性病综合防控。积极应对人口老龄化,培育发展银发经济。

  (四)守牢安全发展底线。持续开展“双清双提”行动和危险作业数字化防控管理,严防各类生产安全事故。完善自然灾害救助应急响应机制,构建与城市发展相适应的防灾救灾减灾体系。严厉打击非法金融活动,全力维护金融生态安全。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动矛盾纠纷预防在前、调解优先、运用法治、就地解决。强化社会治安综合治理,常态化开展扫黑除恶斗争,防范打击电信网络诈骗犯罪,建设更高水平平安诸城。加强食品药品安全监管,保障人民群众饮食用药安全。

  各位代表,新形势新任务,对政府治理体系和治理能力提出了更高要求。我们必须牢记宗旨使命,强化责任担当,以奋发有为的精神状态、攻坚开路的拼搏干劲、雷厉风行的务实作风,努力建设人民满意的服务型政府。一是政治引领,筑牢绝对忠诚品格。二是恪守初心,厚植为民造福情怀。三是担当作为,凝聚争先奋进合力。四是尊崇法治,提升依法行政水平。五是严明纪律,保持清正廉洁本色。



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